常宁有着1200多年的置县历史，文化底蕴深厚，文化资源丰富，具有发展文化产业的良好基础和有利条件。近年来，常宁市以建设具有地方特色的文化强市为目标，大力发展文化事业产业，取得了一定成绩。
一、发展基础
1、文化资源比较丰富。常宁人杰地灵，名人辈出，有宋代理学家袭盖卿和王居仁和清代岳麓山长王祚隆、安徽巡抚唐训方等一大批历史名人。境内古迹众多，有水口山铅锌矿业遗址、常宁县农民协会旧址、培元塔、合江学堂、双蹲书院、鹅湖书院等。常宁还有“中国油茶第一市”、版画之乡、中国民间艺术之乡、中华诗词之乡、世界铅都、中国印山、常宁歌剧、瑶族风情等众多文化名片，曲艺“瑶族谈笑”列入全省首批非物质文化遗产名录，板桥剪纸、荫田荷花灯、三角塘马灯戏、宜阳花鼓戏、盘王艺术节等各类民俗文化丰富多彩。
2、党委政府大力支持。先后规划和新建了常宁大剧院、油茶博物馆、体育竞技中心、罗桥瑶族风情园等重大文化工程。常宁大剧院建成投入使用后，将成为常宁一流的专业性、多功能、综合性剧场和文化艺术服务中心。研究编制了《常宁市文化产业发展规划（2013年-2020年）》，对文化产业发展进行了科学的规划设计。同时，市财政坚持每年拿出100万元设立文化产业引导资金，重点扶持1-2个重大文化项目建设。
3、产业规模逐步壮大。近年来，我们深度谋划了一批主导型、基础性的文化品牌项目，尤其是三届中国（常宁）油茶旅游文化艺术节在常宁的举办，叫响了常宁油茶品牌，擦亮了常宁“中国油茶第一市”的金字招牌。2012年第三届中国（常宁）油茶旅游文化节累计签约21.1亿元。同时，通过几年努力，已逐步形成了“天堂山之高、天堂湖之秀、财神洞之奇、古民居之幽、西江漂之趣、中国印山之绝”的旅游特色，全市年接待游客达30万人次。此外，以版画、印章、雕刻为主导的工艺美术品的市场越来越大，仅常宁版画就签订购销合同8000万元。
二、发展短板
1、观念落后。主要是对发展文化产业重要性和紧迫性认识不足，政策执行力不强，资金扶持力度不大，造成改革创新力度不够，从而使文化产业在信息、技术、人才和发展环境方面存在诸多不利因素。
2、整合不够。常宁的文化资源丰富，但产业布局较散，市场化程度较低，没有成规模的文化产业基地和园区，缺少带动性强的龙头企业，难以形成聚集联动效应。如常宁版画享誉甚隆，但目前在创作、展览、交易过程中基本上仍然是“作坊式”的单兵作战模式，没有在生产创作、策划包装、市场运作等环节形成明确的分工，制约了版画大规模、上档次、产业化发展。
3、质量不优。文化产业创作、生产、经营方面的专业人才非常欠缺，项目开发和品牌营销水平不高，产业链条短，辐射能力较低，产出总量偏小。2013年，全市文化产业增加值占GDP不足1%。还有就是也太不新，现有各类文化企业多为传统型消费类行业，缺乏动漫、信息、电商、广告等新兴文化企业，结构单一，后劲不足。
三、发展路径
1、着力打造一座“油茶文化名城”。发展文化产业需要立足地域特色，明确发展定位。从全国范围内来看，最能代表常宁、反映常宁的文化符号就是“中国油茶第一市”。紧紧围绕“中国油茶第一市”做文章，深度打造“中国油茶文化名城”，是常宁发展文化产业的重要战略。首先，打造油茶文化名城，是彰显县域特色的客观要求。油茶是常宁的祖业，也是常宁的优势。目前，全国有历史文化名城、宗教文化名城、海洋文化名城、陶瓷文化名城等，但没有一个油茶文化名城。常宁若能在发展“油茶文化”上早做文章，就能在全国13个“油茶之乡”中，率先抢占先机，真正擦亮 “中国油茶第一市”文化名城这一“国字号”文化名片。其次，打造油茶文化名城，是建设文化强市的战略首选。目前，常宁有中国印山、常宁歌剧、版画之乡、瑶族风情、千年水口山等众多文化品牌。但从全国范围看，比较优势并不明显。但常宁有全国瞩目的油茶盛会、规模庞大的油茶产业、投资巨大的油茶建筑、传承千年的油茶文化，最有可能做成全国独一无二的、最大的文化产业品牌。再次，打造油茶文化名城，是提升城市品味的可行路径。以打造“油茶文化名城”作为突破口，大力建设油茶博物馆、全国油茶批发大市场、油茶美食文化街等大型建筑，大力创作能体现油茶文化内涵的雕塑、版画，用油茶命名常宁的主要街道等，可有效提升常宁城市建设文化品味。
2、重点建设两大文化旅游产业带。一是重点建设以庙前文化产业园为核心的文化旅游产业带。近年来，我市相继开发了中国印山文化休闲游、庙前溶洞探险游、庙前地质公园探险游、铜钟岭森林观光游、塔山瑶乡民俗风情游、西江漂流生态游等6大旅游景区及多处精品景点。下一步，拟通过融文入景、连线成面、增景扩面、优化设施等方式，以中国印山为中心，打造庙前文化产业园；以庙前文化产业园为中心，打造连接覆盖四镇、连接六景的文化旅游产业带，使其成为我市整个旅游格局中最具规模、最有特色的文化旅游产业带，真正融入大湘南旅游链条当中。二是重点建设连接城乡的油茶文化产业带。近几年，常宁相继开发了白马、新星等10余处上万亩油茶林培育基地，形成了百里油茶林产业带和湘桂高速油茶走廊的壮观风景；吸引台资1.5个亿，规划建设油茶风情园，将油茶栽种、赏花、采摘、榨油的体验游与垂钓、娱乐的休闲游融为一体；以宜水、潭水风光带为依托，以古塔培元塔为背景，在城北建设一个集油茶育种、栽培、榨油、美食、观光、休闲于一体的培元塔油茶休闲山庄，大力开发以油茶文化为主题的绿色生态游和油茶园文化旅游，打造以园（油茶风情园）、庄（休闲山庄）为两翼，连接城乡的油茶文化产业带。
3、精心培育四大文化品牌。一是“中国印山”品牌。“中国印山”项目占地1500亩，篆刻印章有4300余枚，以其“史藏印中、文在章里”独有的文化内涵得到了国内外专家的肯定。通过组建常宁市天下印山有限公司，大力开发第三期工程，围绕“吃、住、行、游、购、娱”做文章，开发系列文化旅游产品，进一步唱响“中国印山”文化品牌。二是“版画之乡”品牌。常宁版画创作群体大、作品多、影响广。曾两次晋省展出，三度成功打入深圳观澜版画国际市场。以版画机问世为契机，变优势文化资源为优势文化产业，组建常宁市版画创作公司，鼓励版画创作、展览、拍卖、销售，进一步做实“版画之乡”文化品牌。三是做活“千年水口山”品牌。利用矿山遗址、采矿设施、冶炼厂等建设矿山公园，新建矿山博物馆，大力开发矿井游、生产游、科技游，并以此为基础，积极申报国家矿山公园，将水口山打造成为“中国工业遗产旅游示范区”。同时，通过扩建水口山革命事迹陈列馆，修缮康家戏台，申报省级爱教基地等方式，把水口山建设成红色旅游基地。四是“瑶寨风情”品牌。在塔山瑶族乡、中国印山景区或城区内重新规划建设“瑶族风情园”，建设精品景点盘王像广场、耍歌堂、布艺坊、坐嫁阁等。重新开发婚俗观赏、歌舞表演、竹艺展示、美食品尝、服饰展览等旅游项目，做大瑶乡民俗文化品牌。
